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QYLZ2017015

各鎮(zhèn)（民族鄉(xiāng)）人民政府，市直有關(guān)單位：

《2017年連州市社會保險擴面征繳工作方案》已經(jīng)市人民政府同意。現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。實施過程中遇到的問題，請徑向連州市社保局稽核股反映，聯(lián)系電話：6676751。

                            

                                       連州市人民政府辦公室

                                      2017年6月23日

2017年連州市社會保險擴面征繳工作方案

根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<清遠市2017年開展社會保險擴面征繳工作方案>的通知》（清人社函〔2017〕198號），為促進《社會保險法》的貫徹實施，加快完善社會保障體系、推進企業(yè)職工全員參保，切實維護廣大勞動者的合法權(quán)益，確保按時完成清遠市下達的擴面征繳目標任務(wù)和依法做好社會保險工作，制定本工作方案。

    一、工作目標

推進企業(yè)職工全員足額參保，維護職工合法權(quán)益，擴大社會保險覆蓋面，提高社會保險統(tǒng)籌層次，加快實現(xiàn)人力資源社會保障強省目標，促進我市社會經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展，圓滿完成我市2017年社會保險擴面征繳任務(wù)。

（一）2017年社會保險參保人數(shù)任務(wù)：城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險（含離退休）參保人數(shù)78500人、其中企業(yè)職工（在職）52000人、機關(guān)（在職）6700人，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保人數(shù)210900人。

（二）2017年社會保險繳費人數(shù)任務(wù)：2017年6至9月企業(yè)職工養(yǎng)老保險實際平均繳費人數(shù)27187人，月平均新增實際繳費人數(shù)1000人，城鄉(xiāng)基本基本醫(yī)療保險人數(shù)440076人、其中城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險人數(shù)37700人，失業(yè)保險人數(shù)16000人，工傷保險人數(shù)20650人，生育保險人數(shù)15600人，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險繳費人數(shù)106000人。 

（三）2017年社會保險基金征繳任務(wù)：企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險為19031萬元、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險8787萬元、失業(yè)保險555萬元、工傷保險377萬元，生育保險340萬元。

    二、范圍對象

社會保險擴面征繳的對象是全市應(yīng)參保未參保的各類單位和靈活就業(yè)人員。

    三、組織領(lǐng)導(dǎo)

市社會保險擴面征繳工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推進年度擴面征繳工作，建立擴面征繳工作聯(lián)席會議制度,及時處理擴面征繳工作發(fā)現(xiàn)的問題和根據(jù)擴面征繳工作實際提出相關(guān)的工作布置。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）要加強領(lǐng)導(dǎo)，制定擴面征繳方案，成立社會保險擴面征繳專項工作小組，將責(zé)任落實到人，細化任務(wù)，不講條件，全力推進。

四、工作步驟

    （一）宣傳發(fā)動

以全民參保登記為契機，創(chuàng)新宣傳方式，通過新聞媒體，印發(fā)宣傳手冊，宣傳標語，深入企業(yè)宣傳政策等形式開展有聲勢有影響的宣傳活動，形成正面的宣傳效應(yīng)，促進擴面征繳工作的全面開展。

    （二）具體實施

對用人單位參保情況進行全面的稽核、對照《社會保險法》和其它法律法規(guī)規(guī)定，重點稽核用人單位是否全員足額參保?；酥邪l(fā)現(xiàn)的問題責(zé)令用人單位限期整改及補繳，對不按期整改、補繳的用人單位，實行強制征收，并由新聞媒體曝光。在2017年6至9月完成月平均實際繳費人數(shù)達27187人的任務(wù)，12月全面完成清遠市下達的各項擴面征繳工作任務(wù)。

    （三）鞏固總結(jié)

市社會保險擴面征繳工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）擴面征繳工作進行定期實地督查，對各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、各有關(guān)單位的擴面征繳工作完成情況進行驗收考核，并將考核結(jié)果匯報市政府。

五、保障措施

（一）成立擴面征繳工作組。為落實擴面征繳責(zé)任制，抽調(diào)地稅、人社、社保、藥監(jiān)、市場監(jiān)督、住建、經(jīng)信等相關(guān)部門工作人員成立三個擴面征繳工作組。從2017年6月起，各組采取分片包干的形式，在全市范圍內(nèi)全面展開擴面征繳實地稽核工作。

（二）加強督導(dǎo)。擴面征繳專項工作期間，市社會保險擴面征繳工作領(lǐng)導(dǎo)小組將成立專項督導(dǎo)組，對各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、各有關(guān)部門和用工單位社保擴面征繳工作進行督導(dǎo)檢查，定期通報工作進度。

（三）強制征繳。對不按要求整改落實的用人單位，集中人力進行專項執(zhí)法，對拒不整改的用人單位，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)實行強制征收。

（四）建立考核制度。對于在擴面征繳工作中工作力度大、成效顯著的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）及有關(guān)部門，予以通報表揚；對責(zé)任心不強、措施不力、進展緩慢的，予以通報批評。擴面征繳工作納入各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、各有關(guān)部門的年度績效考核內(nèi)容。

（五）輿論監(jiān)督。由地稅、人社、社保等部門通過誠信體系等渠道公布企業(yè)參保繳費基本情況，對于違法違規(guī)企業(yè)給予公開曝光予以警示，加強社會輿論監(jiān)督，加大威懾力。

    六、工作要求

    （一）提高認識、加強宣傳。各有關(guān)單位、各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）要提高認識，高度重視社會保險擴面征繳工作，要充分利用標語、廣播、宣傳欄等媒介，針對不同人群、不同層次，有針對性地普及社會保險知識，深入開展社會保險擴面宣傳。市廣播電視臺要對社保擴面征繳工作跟蹤報道。要在黃金時段開辟專欄，宣講《社會保險法》等法律法規(guī)。要定期通報，表揚先進典型，曝光落后部門和用工單位。
   （二）明確職責(zé)，強化聯(lián)動。地稅、人社和社保是擴面征繳的第一責(zé)任人，對擴面征繳工作負有主要責(zé)任。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）要將社會保險擴面征繳工作常態(tài)化。全市要建立健全擴面征繳部門聯(lián)動機制，加強部門間溝通協(xié)調(diào)，明確各部門在擴面征繳中的職責(zé)分工，各司其職、各盡其職，充分發(fā)揮部門職能優(yōu)勢，形成工作合力。
   （三）加大力度，從嚴執(zhí)法。嚴格依照《廣東省社會保險基金監(jiān)督條例》開展執(zhí)法檢查，對擴面征繳工作中發(fā)現(xiàn)未全員參保的企業(yè)要督促其盡快整改，對拖欠養(yǎng)老保險費的企業(yè)全力追繳，限期補繳；將惡意拖欠等情節(jié)嚴重的企業(yè)移交法院處理。

 （四）突出重點，定期匯報。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、各單位要掌握企業(yè)參保繳費實際情況，對生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模大、個稅申報人數(shù)較多但參保人數(shù)少的企業(yè)作為開展擴面征繳工作的重點目標，重點開展執(zhí)法檢查，增強擴面針對性。每月10日前各督導(dǎo)組將上月擴面征繳進度情況書面報送市社會保險擴面征繳工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。